自觉担当做好意识形态工作的政治责任,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权

发布日期:2016-09-18 信息来源: 市委讲师团 字体:[ ]

365娱乐主任、教授  刘桂平


  意识形态是政党的精神旗帜,是整合力量、凝聚人心的思想武器,也是建立和巩固国家政权的重要手段和有力支撑。我们党历来都十分重视意识形态工作,我们党的三代领导集体都对做好意识形态工作有过精辟的、全面的论述,并进行了成功的实践,积累了十分丰富的经验。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对做好意识形态工作高度重视,特别是习近平总书记对做好我们党的意识形态工作作了一系列十分重要的指示,为我们做好意识形态工作指明了方向、明确了目标任务与要求。

  一、提升对意识形态“极端重要性”的认识,不断增强做好意识形态工作的政治自觉

  党的十八大以来,习近平总书记对加强意识形态工作提出了一系列新观点、新论断、新要求,其中首要的是提出了“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的论断,指出:“意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全”、“能否做好意识形态工作,事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力”。这“一个极端”、“三个关乎”、“三个事关”深刻阐释了意识形态工作在全局工作中的重要地位。对总书记所阐述的意识形态工作的极端重要性,我们可以从以下三个方面来加深理解。

  第一,做好意识形态工作对于维系政党、政权根基、增强民族凝聚力至关重要。

  毛泽东同志说过:“凡是要推翻一个政权,总是先造成舆论,总是先做意识形态方面的工作,革命的阶级是这样,反革命的阶级也是这样。”毛泽东同志还多次讲到,我们改变旧中国主要靠“两杆子”:一靠枪杆子,二靠笔杆子,笔杆子就是指造舆论、精神力量,也就是做好意识形态工作。邓小平同志在南方谈话中指出:“两个文明建设都搞好,这才是真正的中国特色社会主义。”陈云同志讲得更明确“经济工作搞不好,要翻船,意识形态搞不好也要翻船。”历史经验一再表明:一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的,政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生,但思想演化是个长期过程。如果思想防线被攻破了,其他防线就很难守得住。这是因为,意识形态核心内容就是信仰、信念和信任,如果这“三信”出了严重问题,这个政党就没有吸引力,也就没有前途,这个政权就没有向心力,离跨台就不远了,这个民族就没有凝聚力,就会无可奈何地衰落下去。

  第二,做好意识形态工作对于回应各种挑战、维护意识形态安全至关重要。

  互联网尤其是移动互联网技术的快速发展,虽然促进了经济社会发展,但同时给社会管理带来了许多新情况新问题,给意识形态工作提出了新的重大挑战,比如说,活动日益突出,现实社会违法犯罪向虚拟社会蔓延;网上炒作日益严重,各种社会矛盾和热点敏感问题极易在网上快速扩散放大,更有甚者,以造谣、传谣来吸引网民眼球,以谩骂攻击代替理性讨论,以“人肉搜索”代替侦查调查,以“舆论审判”代替国家法律,造成了恶劣后果;还有西方一些思潮如新自由主义、历史虚无主义和民主社会主义等通过互联网长驱直入,并同国内一些错误思潮合流,形成了对我国主流意识形态的强烈冲击。如果对这些现象放任自流、任其肆虐,必然带来我国主流意识形态全线崩溃,贻害党和人民事业的严重恶果。因此,面对这些挑战,我们必须保持清醒的头脑,既不能惊慌失措,也不能掉以轻心,应当积极作为,主动承担维护意识形态安全的重要职责。

  第三,做好意识形态工作对于提高我国文化软实力、全面推进中国特色社会主义至关重要。

  精神、文化是软实力,在综合国力竞争中占据十分重要的位置。做好意识形态工作,从某种意识上说就是做提升文化软实力工作,是全面推进中国特色社会主义的应有之义,这是因为中国特色社会主义是包括精神文明建设在内的“五位一体”的总体布局,精神文明建设是不可或缺的内容,而做意识形态工作,从本质上讲就是抓精神文明建设。做好意识形态工作,精神文明建设得到有效加强,文化软实力不断提升,对于增强综合国力,对于全面推进中国特色社会主义事业向前发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦意义十分重大。

  由上可见,意识形态工作不是小事,而是天大的事情。因此,不能把意识形态工作作为一般的事来对待,不能把它放在一般的工作位置上来处理,而是要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,切实把意识形态工作责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。

  二、明确做好意识形态工作的任务要求,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权

  习近平总书记在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上明确指出;巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,是党的意识形态工作的根本任务,并明确要求各级党组织和领导干部“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误。”总书记的系列讲话,清晰地阐明了各级党组织和领导干部做好意识形态工作的目标任务和工作重点,我们必须坚决遵照执行和贯彻落实。

  第一,必须巩固主流意识形态主导权。

  如前所述,习总书记提出的“两个巩固”就是做好意识形态工作的首要任务。首先,要坚持马克思主义指导地位不动摇,始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持用马克思主义来统一思想、凝聚人心,坚决同非马克思主义和反马克思主义作斗争;同时不断推进马克思主义中国化的理论创新,在新的实践中不断丰富和发展马克思主义,特别是要加强对马克思主义理论的原理研究及其向实践转化环节的研究,提高马克思主义理论与各种社会思潮对话的能力,在可控程度内通过理论争论增进马克思主义的理论活力,从而进一步巩固马克思主义对意识形态领域各种理论的指导地位。

  第二,必须强化组织领导权。

  各级党组织和领导干部牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权,一个非常重要的方面,就是体现在为意识形态工作选好领导班子和建设好队伍上面。一是要在选人用人上严格把关,真正把那些具有高度的马克思主义理论修养、政治立场坚定、坚持走群众路线的干部,选拔到意识形态工作领导岗位上来,确保意识形态工作的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。二是要加强队伍建设,首先要切实加强马克思主义理论队伍建设,要着力培养一批政治坚定、学贯中西、勇于创新的理论家,着力培养一批具有深厚的马克思主义理论功底、熟悉中国国情,具有创造活力的中青年理论人才;其次要大力培养一批政治可靠、为党和人民所用的网络舆论“领袖”,培养更多代表党和人民立场意愿的名人引导员、“草根”评论员、微博微信“人气王”等。

  第三,必须落实综合施治管理权。

  各级党组织和领导干部要有强烈的责任感和担当精神,对意识形态工作要敢于管理、善于管理、科学管理。一是建立健全舆情处理机制,对一些苗头性和倾向性舆情前移预警关口、前置防范措施;建立健全危机处置机制,加强组织指挥、综合协调、应急保障、舆论引导和处置反馈的研究演练,确保一旦有事能够迅速反应、稳妥处置。二是要完善意识形态工作法规体系,加快推进意识形态管理的立法工作,积极推进新闻、出版、网络管理法律制度建立和行政法规体系建设,促进依法行使意识形态工作管理职能。三是加强对网络等新媒体的管理,要采取经济、行政、法律、教育等手段,建立健全新媒体从业人员准入制度,全面推进网络、微博、微信等实名制,加强对网站舆论导向的有效管理。四是建立健全依法查究、依法严打的机制,对各种捏造事实、造谣传谣、恶意诽谤等行动予以严厉打击,以更严厉的手段开展扫黄打非行动。

  第四,必须努力提高话语权。

  要守住意识形态阵地,就必须掌控话语权。所谓话语权,就是通过发声来引导舆论。一是要主动发声,要在舆论阵地、理论阵地、文化阵地上主动发声,决不能让敌对势力在我们的阵地发声,要把各种舆论阵地纳入我们党的执政资源,为我所用,把抓导向、造声势的要求体现在每一个版面、每一面荧屏、每一个频道、每一面网页上,旗帜鲜明地“亮剑”,理直气壮地发声、有理有据地批判,在抢占阵地中确保话语权始终为我所用。二是要快速发声,要把抢占舆论先机作为重要策略,快速甄别事实、深度研判情况、及时处置化解,努力掌握主动权;要积极主动地及时分析思想舆情状况、科学预测舆情发展走势,增强处置工作的前瞻性,第一时间拿出科学处置办法。三是要权威发声,要引导干部群众明辨是非,对影响大、危害大的错误思潮和主张予以有力批驳,帮助人们分清是非、澄清认识,要针对网络时代的特点,及时回应社会关切,对一些群众对党和政府工作的具体意见、对由现实利益问题引发的不满、对因社会变革冲击而产生的非理性心态,通过建立健全信息发布机制和政策解读机制,及时发出权威声音,有针对性地解疑释惑,疏导情绪,化解矛盾。四是要创新发声,要积极适应互联网时代意识形态工作的新要求,认真研究宣传规律和艺术,在话语体系、表达方式等方面主动求新求变,着力打造融通中外、雅俗共赏、易于为大众接受的话语,使党的声音更富时代特色,为群众喜闻乐见。

  三、贯彻落实党管意识形态原则,勇于承担抓好意识形态工作的政治责任

  习近平总书记指出:做好意识形态工作就要贯彻落实好党管意识形态的原则,必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。要知晓,意识形态工作是全党的事,是全体党员干部的应有之责、应负之责、应尽之责,在这个问题上,没有“局外人”“旁观者”,没有人可以置身事外、不可以当“甩手掌柜”。各级党组织、每一个党员干部特别是领导干部都必须自觉地担当起做好意识形态工作的政治责任。

  第一,各级党委(党组)领导班子担当起抓意识形态工作的主体责任。承担主体责任就是当好意识形态工作的领导者、执行者、推动者。党委(党组)书记要履行好第一责任人责任,亲自抓,带头管,负首责;党委(党组)分管领导要履行好直接责任人责任、协助一把手抓好统筹协调指导工作;其他班子成员要按照“一岗双责”要求,抓好分管部门、单位和职责范围内的意识形态工作。履行好份内之责,关键是各级领导干部特别是“一把手”要有担当精神,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态、带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,敢于站在风口浪尖进行斗争,担责不推、担难不怯、担险不畏、担屈不怨,始终做到明责必躬、履责必实、担责必为。

  第二,各级党组织宣传部门要担当起抓意识形态工作的主管责任。宣传思想文化部门要正确引领社会思潮,有理有节地开展对错误思想观点的斗争;“守土有责”,强化阵地意识,掌控好、管理好各种文化、舆情阵地,特别是把做好网上舆论工作作为当前宣传思想文化工作的突出重点,管好用好互联网,积极主动地占领宣传思想的新阵地,确保阵地不失,重视和加强宣传舆论队伍建设,建设一支高素质的意识形态工作队伍,确保基础不虚。

  第三,每一个党员干部都要主动承担起弘扬主旋律、抵制不良思想文化、维护主流意识形态权威性的社会责任。对每一个党员干部来讲,做好意识形态工作不是份外事,而是份内事,不是小事,而是大事,必须增强“看齐”意识。每一个党员干部对任何有损主流意识形态的言行要挺身而出,敢于“亮剑”,对社会上、网络上等出现的不正确言论,要敢于反驳,大胆发声,决不躲躲闪闪,要展现出作为一名党员、干部的浩然正气。

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