湖北省委省政府出台的优化营商环境“30条”中，有4条由省市场监管局作为第一牵头单位实施，即加快企业电子身份应用、实现企业开办“210”目标、深入推进“证照分离”改革、提升企业注销便利度。

省市场监管局副局长彭明方介绍，将进一步优化流程，再提速企业开办时间，全面推进“证照分离”改革全覆盖。

据了解，目前，省市场监管局已成立由主要负责人担任组长的领导小组和工作专班，并着手研究制定具体实施方案、时间表和任务清单、责任清单，将建立周例会、常态化听取企业优化营商环境意见等制度。

让“210”目标尽快落地

近年，省委省政府不断深化“放管服”改革，持续压缩企业开办时间，全省企业开办时间从开始的22.5天压缩到2018年的5天，再到2019年的3天。为更大力度优化营商环境，省委省政府提出了企业开办“210”目标，即：实现企业开办2个环节（一表申请、一窗发放）、1天内办结、0费用（免费赠送一套三枚公章）。

彭明方介绍，“210”目标，在省内部分市州市场监管部门已有探索和实践，比如在宜昌，初创企业可免费领取印章（行政章、财务章、发票章），1个工作日可开办成功，省钱省时，提升行政效能，降低准入门槛，让初创企业收获实实在在的改革红利。

市场监管部门将多措并举，尽快实现“210”目标——

进一步优化流程。整合企业开办涉及部门资源、材料和程序，强化线下企业开办综合服务窗口、线上企业开办专区建设力度，实现企业开办全流程同步申请、一窗（网）办理。

全面推行“智慧办”。在市场监管部门负责的企业设立登记环节，推行企业登记注册“智慧办”和智能化审批，实现一般企业设立登记“秒批”，同时协调推动其他环节进一步提高效率，确保全省企业开办时间压缩至1个工作日内。

加强部门协同，全域联动。会同公安部门指导各地迅速做好印章免费发放工作，落实经费保障，让创业群众感受到实实在在的改革红利。

彭明方介绍，近年来，市场监管部门不断推动审批事项“往前走”，推行“不见面”“无人工干预”。2019年探索推行了个体工商户微信办照系统，实现个体工商户“掌上办理”；今年1月，在黄冈市试点上线了湖北市场监管“智慧办”平台，实现个体工商户3分钟领取营业执照；随后又在武汉东湖高新区、襄阳、宜昌等地，试点推行企业登记注册智能化审批改革，下一步，将对标国内一流水平，不断提升我省登记注册智能化水平。

“证照分离”改革全覆盖

“证照分离”改革，旨在减少审批事项，优化审批流程，破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。

据了解，2018年，106项“证照分离”改革事项已在我省全面落地。2019年底，我省“证照分离”改革全覆盖在自贸区三个片区试点推行，涵盖了国家、省级534项审批事项，这些事项按照“四个一批”（即直接取消审批一批、审批改为备案一批、实行告知承诺制一批、优化审批服务一批）方式进行改革，目前改革试点进展顺利，今年底前将在全省推广“证照分离”改革全覆盖。

彭明方介绍，为了确保“证照分离”改革全覆盖尽早落地见效，让市场主体切实感受到实惠和便利，将从以下几个方面推进：

细化改革举措。会同省政务办协调改革事项涉及的40余个省直部门和自贸区各片区，逐项认领改革事项，制定改革时间表和路线图，将能够取消的审批事项一律取消，能够简化的全部简化，让改革真正为企业松绑减负。

扩大改革覆盖面。在自贸区三个片区先行先试的基础上，于今年下半年在全省推进“证照分离”改革全覆盖，确保改革举措及时惠及全省市场主体。

加强事中事后监管。健全完善企业信用监管体系，强化部门信息共享，优化部门协同监管，实现信息精准推送和实时共享，确保改革“放得开、管得住、出成效”。